【独家】应对欠佳·依赖进口 大马粮食安全恶劣

Nanyang Sat, May 21, 2022 11:27pm - 1 year View Original


大马粮食安全恶劣

独家报道:吴思慧、江枚霞

(吉隆坡21日讯)大马天然资源丰富,粮食供应却始终无法自供自足,农粮食品安全专家认为,我国政府在解决威胁国内粮食安全的长期结构性问题上,没有做出足够迅速的反应 ,在面对当前严重通胀之下,情况更为恶劣。

因没通过良好规划及建起“粮仓护城河”,导致我国容易受到世界商品供应冲击的影响,进而造成基本商品价格飙升。

食品政策倡导者长期以来一直警告,大马日益依赖进口来满足食品需求的危险性,包括牲畜饲料和肥料,这使我国特别容易受到供应链中断的影响。

在冠病危机暴露出食物获取方面的潜在差异后,食安问题受到关注,但专家们说,自冠病大流行以来,当要求粮食生产优先于经济作物的呼声越来越高时,政府没有采取任何实际行动来解决国内的粮食难题。

解决粮食问题建议:

●批更多农业耕种地

●提供农民技术资金

●制定政策广泛种稻

●实施食品优先政策

●应限制发放AP类别

●展开户外食品集市

李兴裕

李兴裕

李兴裕:应批更多农耕地

中总社会经济研究中心(SERC)执行董事李兴裕说,我国在应对国内粮食安全问题上,可考虑批准更多农业耕种地,并发出更长期限,例如10年的土地临时使用准证(TOL),来鼓励人民投身农业。

他指出,粮食耕种的永续发展面临诸多挑战,这些包括农地租赁的不确定性、劳动力短缺导致闲置的农业用地增加、低水平的自动化和技术采用、高度依赖外劳、生产和投入成本上涨,以及农产品的生产力和质量低下。

他告诉《南洋商报》,由于我国没有为大马人口及工业生产足够的粮食,因此粮食供应短缺问题越来越令人忧心,而其中造成这问题的原因是农业耕地非常少。

“我国只有810万公顷的农业用地。”

他说,在2020年,我国只有约 5.5% 的农业用地(接近45万公顷)用于种植蔬菜、水果和其他经济作物,而种植油棕树的面积却高达590万公顷;种植橡胶树则有110万公顷。

“大马需要重新关注农产领域,以减轻不断上涨的粮食价格和进口费用。大马在2017年至2021年之间,每年平均花费约337亿令吉进口粮食和饮料供家庭消费。在2021年,消费和工业使用的粮食和饮料进口费用分别超过385亿令吉和 310亿令吉。”

他说,在我国整体种植面积中,油棕占主导地位,在2016年至2020年占了72.0%至72.7% 的可观份额。然而,上述期间的水果作物用地却不到20万公顷,蔬菜与经济作物用地不到10万公顷。

李兴裕提到,每个国家都会关注粮食安全而言,就我国而言,我国应谨慎,勿过于依赖进口粮食,尤其是应着重于研究开发哪些农作物,以满足国内的需求。

李佳烜

李佳烜

李佳烜:技术资金辅助农民

马来西亚菜业联合总会总会长李佳烜指出,若要减少进口蔬菜,政府就必须向农民提供技术上与资金辅助,让本地蔬菜产量与价格趋向稳定。

他说,政府可从提升农民的技术与设备上的不足出发,包括协助平原菜农打造大规模的温室设备,此举可大幅度减少气候冲击产量的问题,缓解我国过度依赖进口粮食的危机。

他告诉《南洋商报》透露,为了满足市场需求,其实巴生港口、柔佛港口和槟城港口每天都有蔬菜货柜到货,尤其是在新年前夕的两周,进口货柜的数量更是激增三倍至五倍。

陈瑞法

陈瑞法

陈瑞法:拟策吸引多种稻

马来西亚米粮批发商公会会长陈瑞法则认为,政府应制定更吸引人的政策,刺激稻农更广泛种植米粮,一举推高本地米粮产量,才能减少我国市场对进口米的依赖。

他说,我国生产的白米无法达到自供自足,米商须依靠进口35%的米粮,来应付本地市场的需求。

至于为何大马却无法在米粮方面自供自足,陈瑞法认为这是我国政府必须加以检讨的事。

“政策最重要,政策对了,稻农才有办法参与公平竞争,进一步提升产量来供应市场,届时就不用依赖进口米粮度日。”

自制化肥机器降成本

马来西亚教授学院(APM)农业和粮食安全组负责人法蒂玛建议,政府应实施所谓的“食品优先政策”,将资源转移到本地生产更多食品,包括在国内生产 ,例如制造我们自己的化肥或小型机器,从而降低成本。

她告诉马来邮报在线,我国应通过制定粮食优先政策,调动资源来提高粮食生产力和附加值,并降低生产成本,以示高度重视粮食问题。

政府去年公布了2021年至2025年国家粮食安全行动计划,原因是公众担心冠病遏制措施扰乱供应,导致食品成本上涨。

尽管资源丰富,但马来西亚的食品贸易逆差在过去10年中扩大。根据国家银行数据,拥有3300万人口的我国进口了555亿令吉的食品,反观2020年的出口额为338亿令吉,这意味着巨额赤字达217亿令吉。

过去10年,食品进口总额为4828亿令吉,而出口为2960亿令吉,食品安全研究人员认为这一趋势“令人担忧”。

大马目前在经济学人智库发布的2021年全球粮食安全指数中排名第39位,排名远低于资源缺乏的国家,例如排名第15的新加坡和排名第24的卡塔尔。

AP发放应限制类别

埃米尔研究机构(Emir Research)研究分析师杨颜殷在一篇论文中写道,我国应该将入口准证(AP)的发放限制在某些类别上,例如具有较低自给率的食品。

首相拿督斯里依斯迈沙比里上周三宣布,进口任何食品无需入口准证,以缓解全球供应短缺导致的一些问题。

此举受到国内生产商的批评,认为这可能会伤害本地农民和食品生产商,他们将不得不与来自较大生产国的更便宜的进口产品竞争,而这些产品往往得到高额补贴。

AP没惠及小农

食品主权论坛协调人诺菲德里表示,入口准证(AP)多数是利惠了与政治有联系的商业精英,而不是小农,尽管他认为许可证配额提供的保护主义仍可帮助小生产者蓬勃发展。

“有许多指控称,入口准证系统已被滥用,以允许某些政党垄断市场。”

办户外食品市集

阻断中间人牟利

杨颜殷则认为,在零售方面,政府应与非政府组织应密切合作,展开户外食品集市,让食品生产商直接销售他们的新鲜产品,阻断“中间人”牟利,使食品更便宜。

“这些组织可以敲定国内各州的几个热点,并每月至少举办两次嘉年华,让摊主有机会出售可食用的食物或“劣质”蔬菜和水果,为他们创造收入。”

我国今年3月的消费者价格指数(CPI)从去年3月的122.9上升2.2%至125.6,超过了2011年1月至今年3月期间1.9%的平均通胀率。

马来西亚统计局表示,食品价格飙升是主因,3月份食品价格按年上涨4%。

食安是第12大马计划的关键组成部分,政府承诺将致力于让所有人都能获得食品供应和负担得起。

法蒂玛警告,由于政府不愿解决供应链各个层面的结构性缺陷,这导致过去几届政府公布的蓝图都面临失败。

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